广州泽贵投资配资是子公司吗垄断领域将纳入国企混改 国有项目有望向民资开放

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据报道,在分类基础上,国企混合所有制改革领域将进一步放宽,绝大部分国有企业实现广州泽贵投资配资是子公司吗股权多元化,垄断领域包括石油、天然气、电力、铁路、电信、民航、军工等将开展混合所有制改革试点示范。

据《经济参考报》报道,作为国企改革十项试点中的重要组成部分,混合所有制改革试点遴选工作目前仍在进行中,今年上半年广州泽贵投资配资是子公司吗确定首批试点企业并着手制定试点实施方案,下半年有望正式启动试点。在分类基础上,国企混合所有制改革领域将进一步放宽,以往“门槛”比较高的大型国有项目也有望向非国有资本逐步放开。但不容忽视的是,国企混改过程中也仍然存在一些问题。

据报道,在分类基础上的混合所有制改革将成为下一步国企改革的“主战场”,股权多元化将率先从处于竞争性领域的国企展开,民资除了直接“参股”国有企业外,以往 “门槛”比较高的大型国有项目也有望向非国有资本逐步放开。特别是在分类基础上国企混合所有制改革领域将进一步放宽,绝大部分国有企业实现股权多元化,包括石油、天然气、电力、铁路、电信、民航、军工等领域将开展混合所有制改革试点示范,通过引入非国有资本的多元化投资,形成有利于参与市场竞争的治理广州泽贵投资配资是子公司吗结构和运行机制,推动相关产业发展。

从目前各地透露的国企改革信号来看,混合所有制改革已成为各省国企改革的重点任务之一,本轮地方国企混改更注重节奏有序、内容可操作和程序的规范透明,新一轮地方国改普遍加快了国企的上市步伐。江西省将推动4户企业的混合所有制改革试点工作,年底前江铜集团、省旅游集团、江西国际和省招标咨询集团等企业在改制工作推进上将有实质性进展;重庆则提出,将在企业层面规范有序地推进混改;从四川省公布的意见来看,本轮国企拓展混合所有制经济主要通过三大途径实现:一是引进非国有资本参与国有企业改革;二是鼓励国有资本参股非公有制企业;三是支持各类社会资本通过政府和社会资本合作模式投资或参股基础设施、公用事业、公共服务等领域项目,使投资者在平等竞争中获取合理收益。

早在3月份,国务院就批转国家发展改革委《关于2016年深化经济体制改革重点工作的意见》。《意见》要求,推进国有企业混合所有制改革。在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信等重点领域,选择一批国有企业开展混合所有制改革试点示范,推动集团公司整体上市,支持具备条件的上市企业引入合格战略投资者,进一步放大国有资本功能,提高国有资本配置和运行效率。研究提出公有制经济之间股权多元化改革方案。开展混合所有制企业实行企业员工持股试点。支持地方国有企业因地制宜开展混合所有制改革试点。

据了解,国务院先后就发展混合所有制经济、改革和完善国有资产管理体制、推进法治建设等重大问题发布了12份文件,形成了一套全面涵盖国企改革多个层面的文件系统。

相关人士推测,最先发布的配套政策,有可能是《关于国有控股混合所有制企业开展员工持股试点的意见》。据媒体报道,已经国务院国有企业改革领导小组审议通过,报有关部门审批。

不容忽视的是,目前国企改革还面临不少问题。

央企中大部分优质资产已经通过改制上市实现了混合所有制。一些企业集团中,混改面也达到较高比例,如截至2013年底,在中国建材集团各级企业中,混合所有制企业数量超过85%。

因此,对这部分国企来说,需要关注的是混改后的持续和深入改革问题,比较突出的是国有资产监管体制改革和员工内部持股的问题。比如,一些大型企业母公司的公司制、股份制改革进展较慢,董事会的运行机制还不完善,国资监管机构、董事会、 经理层的关系需进一步理顺,经营管理制度并不能适应市场经济要求,企业经营者的行政化管理色彩依然存在,一些企业内部市场化选人用人和激励约束机制尚未真正形成。